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【地评线】“告知承诺”里的民生温度

 2020/11/25/ 17:23 来源:长城网

  日前,国务院办公厅印发《关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》(以下简称《意见》),从制度层面进一步解决企业和群众办证多、办事难等问题。

  为企业和群众提供优质高效便捷的公共服务,是加快转变政府职能,推进“放管服”改革的重要内容。近年来,各地区、各部门坚决贯彻党中央、国务院决策部署,简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”,力除烦苛之弊,大兴便民之举,企业和群众对公共服务的满意度显著提升。对于企业和群众来说,最突出的一个感受便是:如今办事越来越便利了,证明手续越来越简化了,制度性交易成本越来越低了……满满都是看得见、摸得着、感受得到的实惠。

  今年3月,北京经开区在北京市率先推行告知承诺制改革。图片来源:新华社

  服务质量改进一小步,便民惠民就迈出一大步。应当看到,与企业和群众办事更方便快捷顺畅的期待相比,在一些地方和领域,办证多、办事难、办事繁的“痛点”犹存,一定程度上侵蚀了企业和群众的获得感。从这个意义上看,全面推行告知承诺制,从制度层面进一步解决企业和群众办证多、办事难等问题,无疑对症下药、正当其时。显而易见,全面推行告知承诺制,有利于激发市场主体发展活力,对减少证明事项、简化行政审批、方便企业和群众办事创业、优化营商环境有重要意义。

  民之所望,施政所向。告知承诺聚焦的是公众关切事项和重点民生事项,与企业和群众生产生活息息相关。比如,户籍管理、市场主体准营、资格考试、社会保险、社会救助、健康体检、法律服务等,这些都是与企业和群众生产生活密切相关、使用频次较高或者获取难度较大的证明事项。这一系列细致的安排,或切中社会痛点,或回应群众关切,或满足多层次、多样化民生需求,自然能够做到企业和群众心坎里,让红利更多地落在企业和群众身上,最终收获市场主体、普通民众对政府的信任。

  民生无小事,枝叶总关情。着力解决企业和群众最急最忧最盼的问题,是公众服务的出发点和落脚点。服务优不优,效果好不好,企业和群众最有发言权。从此前试点情况来看,告知承诺收到了很好的效果,实实在在让企业和群众感受到了改革的成果。这也启示我们,推进公共服务晋位升级,必须坚持问题导向,多从细处入手,把落实抓到位,才能赢得人民群众的认可,从而持续提高办事企业和群众的获得感、幸福感。这是因为,细节里的民生温度更暖,细节里的民生关怀更实,细节里增进人民福祉的政策举措更有“准头”。

  公共服务没有终点站,只有连续不断的新起点。告知承诺是对以人民为中心发展理念的生动践行,也是不断加快转变政府职能、创新政府服务管理方式的一次积极探索。希望各级各部门立即行动起来,从小事着手、从细节入手,使出“绣花”功夫,全面推行告知承诺制,织牢织密民生保障网,让公共服务多一些人文关怀、民生观照,让企业和群众的生产生活更有质量、更有温度。

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