【丝路话语】手机号码归属地，不取消也该允许换

　　舒圣祥

　　取消漫游费、取消流量清零、实行携号转网、推出流量转赠等服务……近几年来，我国网络提速降费工作稳步推进。同时，有人民网网友在《领导留言板》表示，建议参照取消高速公路省界收费站的做法，取消手机号码归属地限制。对此，工信部表示，目前暂未出台取消手机号码归属地相关政策。（10月28日人民网）

　　移动互联网时代，手机号码是我们在网络世界游走的“身份证”，其重要性不言而喻。更换手机号码，对公众生活的影响越来越大，从各种APP到手机银行，再到用手机号码注册的各个网站，必须全部改一遍，麻烦大了去。手机号码需要稳定的同时，人员流动却异常频繁。因为工作或者其他原因，从一个城市换到另一个城市就业和生活，再正常不过。

　　如果说携号转网，主要解决的是，消费者可以不因为更换营运商而更换手机号码；那么，消费者可以不因为更换城市而更换手机号码的强烈需求，同样需要满足。可惜，因为携号转省之类政策的阙如，至今似乎无解。明明换了城市，别人看见的地区显示，却还是原来的，为此多费很多口舌，不便之处甚多，有时还会造成一些误解，具体到某些APP上，问题就更多了。为此，很多人无奈更换了自己的手机号码。

　　目前，有少部分省份，是可以实现省内携号转归属地的，但是携号转省始终未有先例。我们的三大移动运营商，在各地皆有自己的分公司，所谓更换手机号码归属地，说白了，不过是将业务从A分公司转到B分公司。如果说之前，因为不同地方资费标准不一样，长话加漫游，让很多人换地方只能换号，那么在漫游费早已取消的今天，同一运营商内部，让换了城市的消费者，换个分公司为自己服务，真就那么难吗？

　　对消费者来说，我们选择的是某个运营商，而不是某个运营商的某家分公司。同一运营商内部不同分公司之间，偏要给消费者立个不能跨越的归属地障碍，有无必要，本身存疑。参照取消高速公路省界收费站的做法，取消手机号码归属地限制，因此是个很好的建议。考虑到取消手机号码归属地，可能增大电信诈骗风险（同样存疑），允许消费者变更手机号码归属地，至少应该是可行的。

　　工信部回复网友时说，变更移动电话号码归属地需对现有网络设施进行大规模调整，且对移动终端归属地显示功能产生重大影响，并将影响用户认知。——说实话，这恐怕就有点言过其实了。一般的APP，消费者到了新地方，都会主动询问要不要更换新城市。这里面，并不需要所谓“大规模调整”，也不会对显示功能产生“重大影响”，“影响用户认知”更是无从谈起。

　　关键的问题，不在于能不能为，而在于愿不愿为。必须强调的是，消费者希望同一个手机号码，能够跟着自己在全国自由奔走，并不只是能否享受本地资费套餐优惠的问题。各地资费套餐差异或许没有那么大，但消费者选择号码归属地，本身就是一种权利，明明人在B城生活，显示的却是A城号码，得一遍一遍跟朋友们解释，那才真的是“影响用户认知”。哪怕仅仅为了优化用户体验，携号转省也大有推行的必要。