【丝路话语】破立结合，牵住了教育评价改革的“牛鼻”

　　张国栋

　　近日，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》，明确了5个方面22项重点改革任务。教育部负责人介绍，方案围绕党委和政府、学校、教师、学生、社会五类主体，坚持破立结合，系统设计改革任务。（10月14日新华网）

　　教育评价不仅事关教育发展方向，而且具有很重要的导向作用，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向和教学成效。上述方案的印发，旨在针对以往教育评价的工具主义、效率主义和功利主义倾向，加快推进教育评价改革任务的落实，为未来一个时期的深化教育评价改革指明了方向。

　　笔者注意到，不同于过往的“零打碎敲”或“小打小闹”，此次改革不仅首尾相应，力度空前，而且环环紧扣，举措得力。既提出了全新的“改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价”的“四个评价”总要求，更不乏与之相对应、具体而可行的改革举措。尤其方案围绕五类主体，坚持破立结合，要求做到五“破”五“立”，更可谓牵住了教育评价改革的“牛鼻”，事实上也给出了明确的评价指挥棒，只要严格落实到位，教育评价改革就将迎风破浪，取得前所未有的新成效。

　　具体来看，对于党委和政府教育工作的评价改革，“破”的是短视行为和功利化倾向，“立”的是科学履行职责的体制机制。改革学校评价方面，“破”的是重分数轻素质等片面办学行为，“立”的是立德树人落实机制。改革教师评价方面，“破”的是重科研轻教学、重教书轻育人等行为，“立”的是潜心教学、全心育人的制度要求。改革学生评价方面，“破”的是以分数给学生贴标签的不科学做法，“立”的是德智体美劳全面发展的育人要求。改革用人评价方面，“破”的是文凭学历至上等不合理用人观，“立”的是以品德和能力为导向的人才使用机制。同时针对各个环节，分别列出应予完成的具体改革任务。

　　这是一个从始而终，是一个良性循环。各地各级要深化认识，达成共识，脚踏实地，求真务实，以“顶层设计”为引领，大胆探索，主动而为，把深化教育评价改革列入重要议事日程，认真贯彻落实，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

　　有所补充的是，教育评价是一个复杂的系统，涉及学生、教师、学校等不同评价主体，课程、教学、德育、创新与实践活动、学科建设、队伍建设等不同评价元素，涉及义务教育学校、普通高中、中等职业院校以及高等院校等各级各类学校，不同学段、不同类型教育的评价主体与评价元素又各有其特点。因此在具体的评价过程中，需要在破立结合、牵住“牛鼻”的同时，进一步增强改革的系统性、整体性、协同性。要根据不同主体、不同学段、不同类型的教育特点加以具体化，争取教育评价改革成效的最大化、最优化。