党建论坛 | 打通基层党建“最后一公里”

　　陈长

　　基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，各级党组织要推动基层党建全面进步、全面过硬，坚持大抓基层的鲜明导向，抓紧补齐基层党组织领导基层治理的各种短板，不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动发展的优势。

　　筑牢“压舱石”，把稳政治方向之舵。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和事业兴衰成败。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央全面加强和改进党的领导，不断健全和完善党的领导体制机制，形成了一套坚持和完善党的领导制度规范和工作机制。当前，国内国际环境纷繁复杂，各种问题叠加、矛盾凸显，思想观念和利益诉求相互激荡，形势愈发复杂尖锐。面对风险挑战，最根本的是要加强党的政治建设。党的基层组织要坚持把党的政治建设摆在首位，筑牢政治建设的“压舱石”，坚持姓党、信党、爱党、护党，向党中央看齐，与党中央保持高度一致，坚决防止党组织弱化、虚化、边缘化等问题，把党的领导落实在每一项具体的工作中。党员干部要严守政治信仰的“定盘星”，用党的科学理论武装头脑，自觉把讲政治融入党性锻炼全过程，遇事多想政治要求，办事多念政治规矩，处事多想政治影响，做到在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前坚守底线，永葆共产党人的政治本色。

　　建强“硬堡垒”，确保组织有效覆盖。“养其根而俟其实，加其膏而希其光。根之茂者其实遂，膏之沃者其光晔。”只有基础坚固，国家大厦才能稳固。党的基层组织深深植根于广大人民群众之中，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的执政根基。根据中央组织部公布的最新党内统计数据显示，截至2019年底，党的基层组织468.1万个，比上年净增7.1万个，其中城市街道、乡镇、社区（居委会）、行政村党组织覆盖率均超过99%，机关、事业单位、企业和社会组织党组织基本实现应建尽建，党的组织体系更加健全。但也要看到，随着非公有制企业和社会组织蓬勃发展，新产业、新业态、新模式不断涌现，党员的就业方式、职业分布呈现出多样化趋势，给基层党建工作提出了新挑战，设置不合理、作用发挥不明显、工作运转不正常等问题还不同程度存在。党的组织不仅要“铺天盖地”建起来，更要“顶天立地”强起来，既要“有形覆盖”，更要“有效覆盖”。因此，要不断加强党组织标准化、规范化建设，大力整顿软弱涣散基层党组织，使党的基层组织成为教育党员的“大熔炉”、凝聚群众的“吸铁石”、推动发展的“急先锋”。严肃党的组织生活，严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议等各项制度，创新活动载体、工作方式、运行机制，使党组织活动更好地融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切，做到哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。

　　当好“主心骨”，提升服务群众能力。“民惟邦本，本固邦宁。”群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，也是加强社会治理创新的制胜秘诀。基层党员干部是党的“形象代言人”，群众的关切在哪里，群众的需求在哪里，工作就往哪里用力，才能把党中央的决策部署落细落小落实。基层党组织要用好“枫桥经验”，广泛发动群众、凝聚群众、依靠群众，激发群众参与各项建设事业的积极性、主动性、创造性，不断提高基层治理能力。牢固树立以人民为中心的发展思想，想人民之所想、急人民之所急，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，使改革发展成果更多地惠及人民群众。持之以恒深化作风建设，严格执行党的群众纪律，持续反对“四风”，坚决防止优亲厚友、吃拿卡要、执法不公等不正之风和违纪违法问题，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所为”。

　　激活“蓄水池”，加强人才队伍建设。“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。”人才是兴国之本，富民之基，发展之源，关系着党和国家事业的兴旺发达与长治久安。当前，正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,统筹推进疫情防控和经济社会发展任务艰巨，而基层留人难、后继乏人、青黄不接等问题，已成为制约发展的瓶颈。各级党组织要牢固树立人才资源是第一资源的理念，按照新时代党的组织路线提出的“德才兼备、以德为先、任人唯贤”的方针，把企业家、退伍军人、返乡大学生等优秀人才吸纳到基层党组织中来，打造一支“懂基层、爱基层、爱人民”的队伍，激活人才“蓄水池”。营造干事创业的良好氛围，建立健全“担当作为、能上能下、容错纠错”等机制，提高保障水平，拓宽交流渠道，打破基层干部晋升的“天花板”，树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的“风向标”，让各类人才引得进、留得住、用得好，让基层干部“有奔头”。

　　基础不牢，地动山摇。党的建设永远在路上，服务群众永远在路上，必须驰而不息、久久为功、一抓到底，才能打通基层党组织建设“最后一公里”，把我们党建设的更加坚强有力。