【地评线】保障粮食安全这根弦不能松

　　刘启灵

　　4月26日，国家发展改革委、农业农村部、国家粮食和物资储备局等11部门单位联合印发《关于2020年度认真落实粮食安全省长责任制的通知》，要求各地各部门认真落实党中央、国务院决策部署，扎实推进粮食安全省长责任制年度重点工作任务，确保国家粮食安全战略顺利实施。

　　习近平总书记强调，越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全。手中有粮，心中不慌。疫情防控中粮食安全的重要性也再次得到彰显。只有全力保障粮食安全，才能切实增进民生福祉，维护国家长治久安。

　　虽然我国粮食安全形势持续向好，但我们必须清醒认识到，影响我国粮食安全的潜在风险隐患在增多，我们必须绷紧粮食安全这根弦，加快补齐短板、加强科技创新、加大改革力度，牢牢握住国家粮食安全主动权。

　　以补齐短板为核心，提升粮食综合生产能力。保障国家粮食安全的根本在耕地，耕地是粮食生产的命根子，严守18亿亩耕地是确保“有饭吃”的基础，而提高耕地质量是增加粮食产量的关键，只有守住耕地数量红线和质量红线两条底线，才能切实维护国家粮食安全。大力推进高标准农田建设，持续改进农业生产条件，建立信息化管理机制，提高耕地管护水平；加大农田水利基本建设力度，实施大中型灌区续建配套节水改造，发展区域规模化高效节水灌溉，不断夯实农业基础设施建设；实施耕地质量保护和提升行动，建设受污染耕地安全利用集中推进区，推进永久基本农田划定工作，开展重金属重点行业企业排查整治，多措并举筑牢粮食安全的“压舱石”。

　　以科技创新为引领，保持粮食产量基本稳定。习近平总书记强调，要把发展农业科技放在更加突出的位置，大力推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀。粮食生产发展的出路在科技创新，推进传统农业向现代农业转型升级，也必须依靠科技引领。一方面要加快农村大数据、农村综合信息服务平台等方面建设，快捷、高效地为广大农民群众提供技术指导、普及农业知识，另一方面要加强农业领域国家重点实验室、工程技术研究中心等科技创新平台建设，夯实农业科技自主创新的物质技术基础。积极开展数字种植，推进互联网、人工智能、5G等现代信息技术应用于农业领域，加快信息技术与农机化的深度融合，推广先进适用智能农机，全面构建科技创新服务体系，稳住粮食产量不下滑。

　　以深化改革为动力，畅通粮食产销衔接渠道。实现粮食供需动态平衡对稳住经济社会发展大局至关重要，从目前流通形势看，粮食生产逐步向主产区集中，粮食市场大幅波动的风险依然存在；有的主产区市场机制作用发挥不充分，政策性收储压力较大。由此可见，深化粮食流通体制改革至关重要。深入推进粮食市场化收购，健全粮食收购市场化融资机制，完善国家粮食电子交易平台体系，积极为各类主体开展市场化收购创造条件。建立和完善宏观调控下市场形成粮食价格的机制，加大对种粮农民直接补贴力度，通过实施最低收购价、奖励补贴等政策，多形式调动农民种粮积极性。推进粮食物流设施和仓储设施建设，加强粮食收储流通全链条监管，建立重大涉粮案件处置快速响应机制，提高粮食产品供给质量和流通效率，全力做好粮食安全保障工作。

　　民为国基、谷为民命。解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事，各地区各部门要深刻认识保障国家粮食安全的极端重要性，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系，切实保障国家粮食安全。