为打赢脱贫攻坚战而不懈努力。
3月6日,习近平总书记在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。他强调,到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。要保持脱贫攻坚政策稳定,对退出的贫困县、贫困村、贫困人口,要保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马送一程。
党的十八大以来,在党中央坚强领导下,在全国全社会共同努力下,我国贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,区域性贫困基本得到解决。全国建档立卡贫困户人均纯收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元,年均增幅30.2%。虽然取得了决定性的脱贫成果,但是据各地初步摸底,已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险,边缘人口中还有近300万存在致贫风险。关键时期更要有关键作为,广大扶贫干部要以身作则,持续精准发力,精准调研、精准施策、精准疏压,切实巩固脱贫攻坚成果,高质量完成脱贫攻坚目标任务。
用好“显微镜”,精准调研。此次新冠肺炎疫情给全国人民带来了一定程度上的影响,尤其是对可能存在返贫风险的已脱贫人口、存在致贫风险的边缘人口影响最大,他们的生活和经济刚有点起色,抵御风险的能力还不强,稍有不慎就可能因疫返贫。扶贫干部要“身入”基层,更要“心到”基层,对已脱贫人口开展全面调查研究,加强不稳定脱贫户、边缘户的动态监测,了解这类人群的生活、经济、产业产品等方面受到哪些具体的影响,获取最原始的数据,把准问题的“脉”,开出有针对性的“药方”,解疑难杂症。要用“显微镜”来精准调研,要逐村逐户对建档立卡贫困户进行摸排,全面、详细、细致地了解和掌握受疫情影响的已脱贫人口、边缘户的具体情况,不仅要会听,还要会问、会看,逐户调查、核实信息、查漏补缺,及时将返贫和致贫人口纳入帮扶。
用好“减震垫”,精准施策。据统计,2019年全国有2729万建档立卡贫困劳动力在外务工,这些家庭三分之二左右的收入都来自外出务工。受疫情影响,这些家庭因无法外出务工,导致家庭收入减少。因而要优先支持贫困劳动力就业,实现劳务输出地和输入地精准对接,帮助贫困劳动力有序返岗,确保不返贫。此外,由于人流、物流的不通畅,导致贫困户产品滞销、部分扶贫项目停滞等,要保持现有帮扶政策总体稳定,针对产品滞销,可以充分利用“互联网+”拓宽销售渠道,探索定向配送、电商平台、网络直播等方式,开展消费扶贫专项行动;针对因病致贫、因病返贫,要及时落实落细低保、医保、特困人员救助供养等综合社会保障政策,实现应保尽保;针对扶贫产业,要用好产业帮扶资金和扶贫小额信贷政策,打通“活血功能”。总之,对已脱贫的贫困户,还需继续保持帮扶政策的稳定,帮扶单位、驻村工作队不能撤,有效减轻疫情给他们造成的冲击。
用好“解压阀”,精准疏压。由于新冠肺炎疫情的影响,脱贫户可能会遭受多重压力,扶贫干部要采取有针对性的措施,精准疏通脱贫户的压力。针对生产生活上的压力,可以加大扶贫小额信贷政策支持力度;针对子女教育上的压力,可以加大教育扶贫力度;针对生活困难上的压力,可以提供临时救助予以渡过难关;针对就业上的压力,可以加大就业扶贫力度,利用公益岗位提供更多就近就地就业机会;针对产业发展上的压力,要注重长期培育和支持……此外,要坚决抵制数字帮扶、虚假帮扶,要让脱贫户能够感受到党和政府时时刻刻的关心、关爱。
在脱贫攻坚关键阶段,遭遇新冠肺炎疫情,不仅是一场前所未有的“双战役”,而且还是一场大考。虽然疫情暂时阻碍了脱贫攻坚前进的步伐,但是从党中央国务院到地方党委政府都牢记着如期打赢脱贫攻坚战的承诺。疫情面前,广大扶贫干部要把人民群众的安危冷暖放在心上,多做雪中送炭的实事,铆足劲,想方设法地巩固脱贫成果,严防因疫致贫、因疫返贫,不断增强贫困群众克服困难、摆脱贫困的信心,为打赢脱贫攻坚战而不懈努力。
周银
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