【丝路话语】野生动物养殖场不能“挂羊头卖狗肉”

　　本网特约评论员 戴先任

　　近日，国家林草局发文要求，全面整顿野生动物人工繁育和经营利用从业机构。

　　据了解，2016年全国野生动物养殖产业的专兼职从业者就达到了1409万人，创造产值5206亿元人民币。但此次疫情给我们的启示是，不能因为野生动物养殖产业有巨大经济效益，就对非法野生动物交易乱象视而不见。

　　虽然我国对于野生动物经营许可证的审批很严格，但有些具有许可证的养殖场却“挂羊头卖狗肉”，拿着合法的证，干着非法的事。一些养殖场里关着的野生动物并非由繁殖而来，而是将收购的野外偷猎动物关在养殖场过渡一下，再用合法手续送往其他地区。

　　野生动物养殖场成了非法野生动物交易的“白手套”，让非法交易变得更为隐蔽。但正如专家指出，国家林草局缺乏执法权；工商部门虽负责市场监管，但缺乏专业力量；公安部门对野生动物犯罪打击力度不够……这些问题的存在，助长了野生动物非法交易的猖獗。

　　野生动物非法交易猖獗，可能是新冠肺炎肆虐的“诱因”。对此，2月24日十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，这个《决定》被舆论解读为全面禁“野”。但全面禁“野”主要目的是打击野生动物非法交易及滥食野生动物的陋习，并不是要取消野生动物养殖产业。因此，通过严格的执法，规范野生动物养殖，促其健康发展乃题中之义。

　　野生动物养殖产业积弊已久，有必要加强监管，全面整顿野生动物人工繁育，严厉打击非法野生动物交易，对那些“挂羊头卖狗肉”的养殖场，该关停就必须关停，对责任人员要依法予以严惩。

　　同时，为了强化监督能力，有必要对野生动物的主管部门国家林草局赋予必要的执法权，工商、公安等相关部门要协同作战，从而对非法野生动物交易形成打击合力，让野生动物养殖产业不再是“带血”的经济，更不会是“带毒”的经济。