“个税汇算清缴新政”彰显民本情怀

“个税汇算清缴新政”彰显民本情怀

　　张国栋

　　据报道，日前召开的国务院常务会议提出，暂定两年内对综合所得年收入不超过12万元或年度补税金额较低的纳税人，免除汇算清缴义务。专家表示，此举将进一步切实减轻纳税人特别是中低收入群体负担。（11月21日新华网）

　　个税改革关系每个纳税人的切身利益。自去年10月以来，个税改革成效逐步显现，无论对完善收入分配、增加居民收入，还是扩大消费、促进经济社会发展都发挥了重要作用。而今，国务院进一步亮出个税汇算清缴制度改革新政，这对纳税人特别是中低收入群体而言，无疑是又一个看得见、很实惠的“大礼包”，释放的是政策善意，彰显的是“以人民为中心”的发展思想和民本情怀，值得期待。

　　众所周知，汇算清缴，通常指的是按纳税人的全年应税收入额为计征依据，在年度终了后，按全年的应税收入额，依据税法规定的税率计算征税。

　　鉴于当前我国个税实施“代扣代缴、自行申报、汇算清缴、多退少补、优化服务、事后抽查”的税收征管模式，纳税人工资、薪金所得可在扣缴税款时减除专项附加扣除，但在此环节，专项附加扣除并不一定能够全额扣除，例如大病医疗支出等需要在汇算清缴环节扣除。此次国务院亮出个税汇算清缴新政策，一定程度上将进一步降低税收成本，切实减轻纳税人特别是中低收入群体的负担。

　　值得关注的是，这只是个“暂定”，好戏还在后头。会议决定，下一步，要合理有序建立个人所得税年度汇算清缴制度，使专项附加扣除政策更好落实并不断完善，实现税制可持续。这就增强了顶层设计的求真务实和可操作性，使个税改革更具有生命力，更符合新时代发展要求和民意期待。这不仅有利于推动个税改革各项决策顺利落实落地，也有利于让个税改革红利最大限度地得以释放，让人民群众能享有更多的获得感、幸福感。