“买短乘长”不能损害正常购票者权益

“买短乘长”不能损害正常购票者权益

　　张国栋

　　据报道，五一假期，因部分旅客“买短乘长”，导致两趟列车超员，正常购票乘客无法上车，引发网络热议。就此，中国铁路总公司有关部门负责人表示歉意，将采取有效措施更好地改进假日运输服务工作。（5月5日《新京报》）

　　按照现行的《铁路旅客运输规程》相应条款，“买短乘长”或称越站乘车并未被完全禁止，事实上，这也是一个方便乘客的人性化政策，目的在于最大程度满足乘客的出行需求。但也应当看到，“买短乘长”会导致正常购票乘客无法上车就非常不妥，起码有违政策初衷，给客车运行秩序埋下了隐患。

　　常识是，在平时，铁路部门给“买短乘长”者补票，是满足部分乘客临时变更行程的应急措施。但照顾部分乘客需求绝不能以损害提前购票乘客的乘车权益为代价。毕竟，按照规则，和上车补票相比，提前、正常购票者应该享有乘车优先权。

　　“买短乘长”者一座到底，正常购票者被无端“排挤”，既不符合逻辑，更不符合公众预期，亟待对症下药，加以改观。

　　进而言之，“买短乘长”既需灵活处理，更需明确刚性前提。其纵然是种人性化政策，也不能以损害正常购票者权益为代价。比如长假出行高峰时，这样的人性化政策还是否完全适用？会不会带来一些不该出现的“后遗症”？有关部门必须审时度势，未雨绸缪，提前明示，以确保列车运行安全，确保乘车权益的先来后到，要把这些刚性事宜提前厘清楚，把问题解决在事前，而不是等到“出事”了，才无可奈何地给正常购票者退票了事。

　　其实，旅客自购买车票后，事实上就已与铁路部门形成了运输合同关系，因为铁路部门的原因，导致旅客没有按时乘坐火车，系铁路部门违反了合同的约定，应当承担违约责任，而不应只是简单地退票、致歉了事。

　　按规则办事，既是旅客的责任，也应是铁路部门的管理原则。未来，铁路部门应规范各种“买短乘长”行为，制定好关于节假日客流高峰相关预案，建立更加精准的售票系统，切实改进假日运输服务工作，以更好满足和提升民众的出行需求。