“青年就业启航计划”是失业帮扶更是资源激活

“青年就业启航计划”是失业帮扶更是资源激活

　　然玉

　　近日，人力资源和社会保障部、共青团中央联合印发《关于实施青年就业启航计划的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出，将16至35岁有劳动能力、失业一年以上的青年纳入计划，以“就业启航，梦想扬帆”为主题，建立健全覆盖求职创业全过程的帮扶机制，使有需要的失业青年都能得到相应就业政策和服务帮扶。

　　统计数据显示，2018年末全国城镇失业率为4.9%，应该说仍然保持在正常、合理区间。就社会整体而言，消化当前水平的失业率并无太多压力，但是对劳动者个体及其所在家庭来说，长期失业很可能是无法承受之重。事实上，减少失业、推动就业，职能机构一直在努力。最新出炉的“青年就业启航计划”，就可以看成是为失业青年量身定制的全方位就业解决方案。其所制定的策略，所调动的资源，所安排的出路，周到且贴心。

　　所谓“青年就业启航计划”，其中所公布的许多举措实则早已有之。比如说，“定向摸排登记，建立数据库”“提供培训，提升就业能力”等。此番再次强调，更多是总结成功经验，并使之进一步常态化、标准化。而除此以外，我们还注意到，该文件中还有一些更具体、更新颖的提法，例如“职业素质测评”“就业计划书”。这些概念脱胎于现代人力管理学的话语体系，其尽管流行于现代职场及求职的大学生群体中，但是用以来指导失业青年就业，此前却并不多见。

　　过往，公共部门总是将失业青年默认为是需要帮扶、救济的对象，受这种思想支配，难免会存在工作姿态太高、工作手段太僵硬等问题，也很容易造成青年群体的反感与抵触。与之相较，新近实施的“青年就业启航计划”，不仅亲切得多，也时髦得多。其所制定的整体方案指向和内里的一些细节安排，很好契合了当下年轻人的调性。因为展现出了足够的尊重、善意和友好，我们可以期待，这一“就业启航计划”，能够充分调动起失业青年的足够兴趣。

　　整个“青年就业启航计划”，本质的主旨就是“将失业青年请出家门”。事实上，不仅失业青年需要一份工作，我们的人力市场也需要更多的青年充实其中。要知道，当前语境下，失业绝不是劳动力供过于求的问题，而是资源闲置、错置的问题。城市服务行业价格的一路水涨船高，许多企业的招工难、用工荒现象，都表明了市场对劳动力增量的渴望。而让失业青年成为与市场适配的劳动者，正是“就业启航计划”的核心使命——通过校正预期、强化技能、匹配岗位，使得失业青年成为市场的“即战力”，这是一件双赢的事。

　　“青年就业启航计划”，并不是传统意义的失业群体帮扶计划，而更应当理解为是一项互利共赢的资源激活计划。不仅失业青年会得益于此，整个社会都会因此获益。