处理建筑垃圾需综合施策

处理建筑垃圾需综合施策

　　高扬

　　近日，《北京青年报》记者接到读者反映，称天通西苑第四社区文化广场堆满垃圾，存在安全隐患。记者采访后得知，这些垃圾是顺天通物业管理有限公司堆放的，已放置很长时间。针对这一问题，社区居委会和天通苑北街道办事处多次与物业协商，但都无果。3月15日，居委会工作人员当着记者的面再次和物业沟通，物业相关人员表示会立即清理。时隔一周后，记者发现大部分垃圾仍在原处。

　　原本赏心悦目的文化广场成了建筑垃圾的“栖身之地”，不仅严重影响环境卫生，侵占公共空间资源，而且存在一定的安全隐患。“春天风大、干燥，要是有烟头、火星之类的，很容易发生火灾”。因此，及时清理文化广场的建筑垃圾是环境之所需，更是安全之所需，居民心愿之所在。

　　建筑垃圾有其特殊性，一般来说，其体积和质量都较大，堆放时对空间的要求也就更高，而且有些建筑垃圾本身呈粉末状，携带着大量的粉尘，容易随风飘散，造成环境污染。有数据显示，我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%至40%。再加上建筑垃圾的处置成本高，人们对垃圾天然的排斥，谁都不愿意“住在垃圾边上”，等等，这些问题都提醒我们对于建筑垃圾的处理必须慎之又慎，这也决定了处理建筑垃圾需要综合施策。

　　基于建筑垃圾本身的特性，《城市建筑垃圾管理规定》要求不得将建筑垃圾混入生活垃圾。根据这一要求，为防止单位或个人随意倾倒建筑垃圾，需要建立专门的建筑垃圾堆放点。为不给附近居民造成不良影响，垃圾堆放点要避免因脏乱造成视觉污染、因混放垃圾产生臭味。为此，有的城市尝试在堆放点与小区之间建一道篱笆，把装修垃圾“藏”起来，并实行定时开放，由物业指派专人管理。这样的做法赢得了市民的认同。建筑垃圾堆放点的设置需要巧妙构思、推陈出新。

　　建筑垃圾的处理属于市容环境卫生工作的内容之一。为及时有效处置建筑垃圾，应该明确区域责任人，区域应该尽量细化，让区域责任人切实担负起其义务。如根据《北京市市容环境卫生条例》的要求，居住地区（包括胡同、街巷、住宅小区等）的市容环境卫生责任人由街道办事处或者乡镇人民政府负责；实行物业管理的，由物业管理单位负责。责任到人，才能确保工作落地。

　　在提供必要的基础设施和实施区域管理的基础上，对于违反规定的，应该依法处罚，以起到教育和威慑作用。根据《城市建筑垃圾管理规定》，任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的，将被给予警告，并对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。法律已有的惩处手段，要用好用足。

　　建筑垃圾即产即运是最理想的状态，但由于现有的收运单位运力有限，价格偏高等，导致一些建筑垃圾滞留在小区。对此，有关部门应该引导小区和收运单位建立长期合作，及时清理建筑垃圾。此外，也应该引导人们注意建筑材料和装修方式的选择，从源头上减少建筑垃圾。