补贴环卫工以解决共享单车乱停放问题，未尝不可

补贴环卫工以解决共享单车乱停放问题，未尝不可

　　江德斌

　　受共享单车乱停乱放困扰的陕西省宝鸡市，日前迎来管理新规。宝鸡市政府办公室发布通知称，环卫工人协助共享单车企业，规整摆放共享单车，市、区财政每月给予环卫工适当补贴。该政策一出台便招致了不少争议。有网友称管理共享单车出发点好，但企业应对此负责。政府补贴多少，该不该补贴，是否可以达到效果，一时间成为热门话题。

　　由环卫工协助管理共享单车，将乱停放的单车规整摆放，减少堵道扰民现象，单纯从可行性角度来说，可以借助分散在各个街角的环卫力量，日常做清扫工作时，顺手将乱停放单车理顺。此举若实施好，可以达到规整共享单车的效果，让城市和市民摆脱“单车围城”的烦恼。当然，这本不属于环卫工的职责范围，等于给环卫工增加了工作量，必然需要额外支付报酬。

　　从补贴方案看，“市财政承担50元，各区财政承担30元，不足部分，由各区环卫主管单位与运营企业协商解决。”显然，政府承担了部分补贴费用，平台也要承担一部分费用，实际上属于政企合作治理模式，共同解决共享单车乱停放问题。不过，这也是引起争议的重要原因：很多人认为，政府补贴用的是纳税人的钱，不该由纳税人替企业埋单。

　　共享单车是为广大市民提供出行服务需求，本身就具有一定的公益性特征，将部分市民导流至绿色出行，解决“最后一公里”的出行难题，有利于进一步缓解城市交通拥堵压力，减少污染排放量。此前，各地城市纷纷建立公共自行车系统，也是由政府补贴，共享单车逐渐取代公共自行车，政府实际上节省了很大一笔支出。如今政府补贴环卫工管理规整单车，是为了保障共享单车正常运行，避免其成为影响居民出行的难题，仍在公共治理范围之内。

　　虽然说，像很多反对意见所提出的，企业借此盈利，就应该承担更多的责任，但在目前共享单车企业风雨飘摇，公共环境问题却不能弃之不管的背景下，政企共同承担管理费用，乃是退一步的次优选择。长远来看，根除共享单车乱停放问题，需要政府、企业、用户等多方合作，协调出一套行之有效的解决方案，让大家都能从中受益。

　　从共享单车发展的情况可知，造成乱停放的现象，平台管理责任不可推脱，亦跟部分用户不诚信行为、公共设施短缺、城市治理水平滞后等有很大关系。在要求平台加强管理的同时，也要提升城市治理能力，增加单车停放区域、引入虚拟地图定位，并对用户进行约束，通过信用惩罚等机制逐步减少乱停放现象。