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快递新规很严 落实到位才更美

 2018/05/03/ 09:39 来源:兰州日报 张敬伟

快递新规很严 落实到位才更美

  中国第一部专门针对快递业的行政法规《快递暂行条例》自2018年5月1日起施行。《条例》规定,经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人当面验收。任何单位或者个人不得私自开拆、隐匿、毁弃、倒卖他人快件。经营快递业务的企业及其从业人员不得出售、泄露或者非法提供快递服务过程中知悉的用户信息,情节严重的最高处10万元罚款。

  快递新规很严,用户担心的问题几乎都在新规的“规范”内。譬如令人担忧的个人信息泄露,再如“快递小哥”偷懒将邮件送至自动投递箱或丢在门前了事,还有投递员“来去匆匆”但从不让收件人或代收人当面验收等等。但是,快递新规必须得到不折不扣地执行,才有实际的意义。

  “快递小哥”和收件人(代收人)的送与收,实践中不合规范的情形很多。一方面,“快递小哥”很难做到送货上门。因此,送货上门的新规能否落实到位,不是通过纸上条文就能落地实现的。除了投递员自律守规勤勉外,小区物业管理也要给投递员提供送货上门的便利与条件。快递新规管得住物流企业和“快递小哥”,能否管得住小区物业呢?

  至于寄件人和收件人的个人信息安全,人们虽然非常关心,但是一旦录入邮件系统,实际上就“身不由己”了。加之个人信息泄露的途径太多,银行、电信、邮件、自媒体等等各个方面,都可能造成信息泄露。因而,防范个人信息泄露,堵住快递业的一个漏洞还远远不够。此外,对泄露个人信息的处罚似乎很重,最高可处10万元罚款,但对收件人而言,取证却很难。

  数据显示,2017年我国快递行业的业务总量为400.6亿件,全国每人平均30件。如此容量的快递业务,急需完善的法制体系去规范,因而快递业需要系统性的供给侧改革。快递业不是孤立存在的市场业态,而是整个市场体系的有机组成部分,而且深度对接大数据下的消费模式和生活方式。要让快递业健康发展,要让供给侧和消费端都满意,还需要综合治理。

  只靠一部很严的快递新规,无法解决快递业存在的一揽子问题。依靠法治和市场的系统性治理,新规才能落实到位,很严才能变很美。

  张敬伟

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