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治理裸官为何连“平头百姓”都不放过

作者: 龙继辉 稿源: 每日甘肃网-丝路话语  2014-07-21 17:42

 

  龙继辉

  据经济之声《央广财经评论》报道,我国的裸官治理已经从提上议事日程发展到了加大力度,明显提速。今年上半年,中组部下发《配偶已移居国(境)外的国家工作人员任职岗位管理办法》,重新定义“裸官”概念,并首次明确5类重点岗位“裸官”需清理。《管理办法》规定,裸官治理范围为“国家工作人员”,并未限定职级。(7月15日央广网)

  “裸官”不一定是贪官,但贪官大多是“裸官”,这是人们对“裸官”较为一致的看法。随着中央既打“老虎”,又拍“苍蝇”的反腐思路不断深入,人们“惊奇”地发现“裸官”已经成了犯罪的高发、易发群体。而且,“成功”逃亡国外的贪官中,“裸官”的比例也是高居不下,独占鳌头。因此,治理“裸官”已经迫在眉睫,不得不提上议事日程,而且必须祭出重典治“裸”的“杀手锏”。

  但以往治理“裸官”,更多是“各自为政”的单枪匹马式的“战斗”,而且宽严不一,措施五花八门,缺乏统一性、科学性、严谨性。中组部的《管理办法》对“裸官”的定义以及具体的治“裸”办法都规定得明明白白,可操作性强,可以说是治理“裸官”的一个很好的顶层设计,为全面治理“裸官”画出了清晰的路线图,有利于各部门联合执法,协同作战,把腐败消灭在萌芽状态之中。

  “裸官”有几个特点。一、从地域分布上,广东、福建等沿海发达地区“裸官”相对较多,甚至个别地方“比比皆是”。不仅是因为这些地区经济发达,人们很容易“捞”到送子女、配偶外出安营扎寨的钱财,而且这些地方很多年前就有大量身怀鸿鹄之志的人士侨居国外,过着让人羡慕的“游子”生活。他们自觉不自觉地充当了这些“裸官”的“经纪人”,所以,“裸官”辈出。二、从行业分布上看,“裸官”大多出自实权部门,比如党委、人大、政府、政协,纪委、法院、检察院领导成员岗位、以上机关工作部门或机关内设机构负责人岗位等5类重要岗位。既然腐败的发生是因为权钱交易,所以,掌握实权的干部就更容易“先富起来”。有了钱,特别是有些钱又来路不正,甚至贪污受贿而来,为逃避惩罚,他们自然想天高任鸟飞,海阔凭鱼跃。于是,先把子女、配偶送到国外“发展”,一旦国内有什么风吹草动,立刻轻装“上阵”,闪电般逃往国外避难。

  以前的“裸官”清理限制在副处级以上领导干部,《管理办法》却将“裸官”的治理范围扩大为“平头百姓”,不再要求副处级以上领导干部,甚至不再要求是官,只要求是“国家工作人员”就一个不放过。大有“宁可枉杀千人,不可使一人漏网”的架势,人们不禁再问:“这是不是有点矫枉过正呢?”其实不然,前一段时间广东清理了1000多位裸官,但其中只有200、300名是副处以上的领导干部,有700多人都是副处以下的。700多副处级以下的有些官员并没有位卑不敢言贪,相反他们有的更加贪得无厌,一个科长贪污受贿的钱常常“压倒性”地胜过局长,让中央不得不下决心对国家工作人员都普遍纳入治裸范畴。

  俗话说:“人无远虑,必有近忧”,治理“裸官”也必须抓早、抓小,“从娃娃(没有职级的国家工作人员)抓起”也适用于治理“裸官”。


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编辑: 朱旺
 
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