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陈小二:燃油费难道是“过河卒子”不许回头

作者: 陈小二 稿源: 红网  2011-08-03 11:42

 

  8月2日起,国内航线800公里以上燃油附加费由140元调整为150元,创历史高位,800公里以下(含800公里)燃油费仍为80元。而国际航线燃油附加费却在不同程度下调。目前,从国内采购航油与进口油相比,价格已出现倒挂。(8月2日《广州日报》)

  如果没记错的话,这已经是继5月之后,各大航空公司第二次上调国内航线燃油附加费标准。上次发生在5月25日,由四川航空率先发布通知,其他各大航空公司迅速跟进,将800公里(含)以下航线燃油附加费由60元上调为80元,800公里以上航线燃油附加费由110元上调为140元。

  上次调价,国内航线燃油附加费标准达到历史第二高位,这次调价,终于把燃油附加费标准推上历史最高。倘若是在国际原油价格上扬的情况下调价,想必公众可以理解;诡异的是,这两次调价,均发生在国际原油价格高位回跌的大背景之下。

  按照正常逻辑,国际油价下跌,燃油费理应跟着下调。香港与一些国外的航空公司也着实是这样做的。例如,港龙航空往返内地和香港的航段,每段将征收燃油附加费降了0.7美元;往返香港及南亚的航段,每段降了3.5美元;韩亚航空由香港出发至韩国、日本的航段燃油附加费均下调了6港元,至美洲、欧洲、大洋洲的航段,下调了27港元。

  奇怪的是,为何国内航线却不跌反升呢?表面看来,这似乎缘于成品油定价机制,其中包括广受诟病的“调价参考的周期过长”、“调价参考的三地原油变化率过高”等老生常谈的问题;但究其根本,问题还是出在垄断巨头对油价的控制上。

  虽说“原油加成本”的新成品油价格形成机制早在2007年初就正式采用,但近几年来“跟涨不跟跌”的油价惯例,似乎从未被颠覆过。2008年,国际油价戏剧性地坐上“过山车”,在不到100天的时间内跌去一半。可这种情况下,国内油价却依然坚挺如故。

  今年的情况与2008年极为类似,但又有所不同,因为此次,是发改委于7月12日宣布推进航油价格市场化改革后第一次调价,按发改委规定,从8月1日起,航油进口到岸完税价格由采价期新加坡市场平均离岸价格,加海上运保费、关税、增值税、港口费等因素构成。三大石油公司供中航油的航空煤油贴水每年协商一次。

  从发改委的改革不难看出,改革还是治标不治本,市场化虽是一种进步,“月调”也显示了供需对接的灵活,但供油权、输油权始终掌握在垄断巨头的手里,这让燃油费怎能会跟着市场走而不是跟着垄断企业的愿望走呢?在国际原油不断下跌的情况下,发改委的改革初体验就遭遇了、或者说造就了燃油费上涨,不得不弱弱地问一句,燃油费难道真的是“过河卒子”不许回头吗?


本篇新闻热门关键词:成品油 离岸 50元 
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编辑: 朱旺(见习)
 
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