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易鹏:打造“东方莱茵河”的实质是建设学习型政府

作者: 稿源: 红网  2011-03-09 09:24

 

  3月5日,我与汪涵、贺炜一道被邀请作为湖南保护母亲河行动的公益大使,从而有机会比较多地了解到湖南省委书记周强在2008年提出把湘江打造成“东方莱茵河”的情况。3月8日,周强书记在全国“两会”湖南代表团媒体开放日上透露,湘江重金属污染治理已被正式列入国家重金属污染防治“十二五”综合规划,再次向中外媒体表示,湖南有信心在“十二五”期间或更长一点的时间内,把湘江重金属污染治理好。

  笔者以为,周强书记从2008年提出“把湘江打造成东方莱茵河”到今天提出“湖南有信心治理好湘江重金属污染”,是深思熟虑的战略选择,是忠实践行科学发展观的务实之举,是建设学习型政府的集中体现。应该说周强书记最初提出将湘江打造成“东方莱茵河”的时候,既有主流的肯定和赞扬之声,也有一些不同声音。在这些不同声音中,认为湘江有湘江的魅力和历史,不需要去借莱茵河的光。但在我看来,周强书记提出将湘江打造成“东方莱茵河”最核心的要义,不是要让湘江去借东方莱茵河的光,而是在于要向莱茵河学习其国际目前最高水平的河流治理经验。所以,从这个意义上讲,周强书记打造“东方莱茵河”是极具国际视野的前瞻论断,具有重大的现实意义和历史意义。

  莱茵河流经欧洲6个国家,是欧洲最主要河流之一,上世纪50年代到70年代,曾因为沿岸工业污染严重,沦为世界上污染最严重的河流之一。70年代开始,沿岸国家通力合作恢复莱茵河生态,制定了严格的法律法规、坚持流域综合治理、不断加强监测体系建设、广泛动员社会力量参与,通过近30年综合治理,今天的莱茵河水质明显改善,航运、发电、工业和生活用水、旅游等综合效益充分显现。可以一言概之,莱茵河的治理代表着目前国际治理河流的最高水平。

  而湖南母亲河的湘江,在改革开放以来在工业化过程中,也在重走上世纪50年代到70年代莱茵河的经历。再加上湖南是有色金属资源大省,自清末洋务运动以来,各种压根无环保要求管制的有色金属资源开采,让湘江的金属污染较为严重。

  在这种情况下,要想科学发展,要想以人为本,要想还老百姓一个碧水蓝天,湖南就必须对湘江进行大规模的治理。当然,河流的治理是非常困难的,污染容易恢复难。要想治理好一条河,既需要大决心、大投入,更需要有治理一条河流的好对策、好方法。在这种背景下,借鉴莱茵河这一国际治理河流的最高水平经验,当然就显得无可厚非了。所以把湘江打造成“东方莱茵河”解读成学习莱茵河,重建美丽湘江就变得很符合逻辑了。

  据媒体报道,在2010年9月周强还特意带领湖南省代表团赴德国鲁尔区实地考察了莱茵河的保护和管理,学习莱茵河治理的国际经验。也就在周强去年实地考察莱茵河半年后,在我这次作为公益大使的湖南千万青少年保护母亲河的行动中,特意增加了借鉴莱茵河治理中通过吸引志愿者与专业部门共同监测水质的措施、设立了保护湖南母亲河行动青少年生态监护站和监督岗的内容。学习的力量是无穷的,只要湖南能够扎扎实实,锲而不舍的学习莱茵河的治理经验,细化到各种工作环节中去,必定可以更好的促进湘江更早重新变美。

  由是观之,把湘江打造成“东方莱茵河”,本质上就是建设学习型政府的集中体现。当今社会,在信息化、全球化、低碳化等各种趋势的推动下,世界变化日新月异,一个政府、一个官员如果不时刻保持着学习精神,抓住一切时间、平台、技术进行学习的话,很容易就OUT了。而一旦OUT,要想做好工作,那几乎是痴人说梦。所以,政府和官员必须多学习。以湖南为例,要想真正实现将湘江打造成东方莱茵河的目标,除开要学习莱茵河的治理经验外,还必须学习两型产业中的新能源产业、新材料产业、节能减排产业未来的发展趋势和技术、必须学习湖南如何运用碳交易平台等等方面。

  在湖南通过3年治理,投入170亿、完成环境污染整治项目1148个,努力学习莱茵河,目前湘江治理取得了阶段性成果的背景下,接下来衡量湖南建设学习型政府最实质的标准,还是要看湖南方面能否实现自己提出的5年后完成将湘江打造成“东方莱茵河”的目标。不过,从目前湖南敢于提出将湘江打造成“东方莱茵河”,并从湖南进入全国GDP万亿俱乐部的经济发展实力来看,从倒逼自己加速建设学习型政府的状态来看,起码可以让我们充满足够期待。

  愿周强书记打造“东方莱茵河”成为中国河流治理的一个蓝本。

  (作者系财经评论员,《低碳真相》作者)

  [作者:易鹏]


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编辑: 田甜
 
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