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舒圣祥:“一个人的公车改革”说明什么?

作者: 稿源: 西安晚报  2011-03-08 09:26

 

  公车改革

  全国人大代表叶青,自2003年从中南财经大学调任湖北省统计局副局长之后,随即实施了“一个人的公车改革”:自购私车自行驾驶,上下班油费单位每月补贴1000元,出武汉公干实报实销。据计算,“一个人的公车改革”每年可省下少则8万多则10万元。(3月7日《东方早报》)

  叶青“一个人的公车改革”虽然少有人效仿,却给我们认识公车改革之必要性与可能性,提供了一个非常具有研究价值的范例。设想一下,假若每个有配车资格的公务员都能年省8万,加起来将会是怎样惊人的一个数目?

  这些年来,地方性公车改革似乎并不缺少“成功”案例,关键问题是不能省钱。与叶青代表“一个人的公车改革”相比,不透明不公开是地方性公车改革普遍的弱点;这些公车改革既不自严格硬约束的人大预算始,更不以严格审计和公众监督终。

  温家宝总理在今年的政府工作报告中强调:2011年公务车辆购置及运行费等支出原则上零增长,切实降低行政成本。而根据财政部今年公布的数据,目前每年公务用车购置费支出增长率为20%以上。与之相比,今年政府报告里的“原则上零增长”,显然是一个不小的突破。近日,财政部还出台了《党政机关公务用车预算决算管理办法》,公务用车购置费用和运行费用将需单列预算,公车预算决算管理会得到进一步加强。

  然而,无论是“原则上零增长”还是加强公车预算管理,如果离开了公众的参与和监督,最后仍有可能落入内部改革的窠臼。公众不仅需要在政府报告里看到公车改革的决心,更需要在信息公开上看到公车改革的进步。像叶青“一个人的公车改革”那样,一切用数据说话,将有关公车的详细现状和使用情况向纳税人及时公开,让公车支出和公车使用都透明起来。(文/舒圣祥图/王乃玲)


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编辑: 田甜
 
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