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期待食品安全也能“优先”解决

作者: 稿源: 新华网-新京报  2011-03-07 10:02

 

  “很惭愧啊,刚吃饱,就出现了食品安全的问题。”日前,国务院副总理王岐山参加两会山东代表团审议,提到食品安全问题时连称“惭愧”。他表示,“食品安全问题的解决将是长期的,日常生活食品的保障能否做到像奥运会、世博会、亚运会一样,这个问题值得研究”。

  王岐山副总理的话耐人寻味。食品安全成为问题,老百姓不放心,这“饱饭”就吃得不是滋味。一方面是各级政府对食品安全问题不可谓不重视,去年还设立了高级别的国务院食品安全委员会,由三位副总理分别担任主任、副主任。另一方面,食品安全问题依然不时出现。或许,正是面临这样的困境,才有了王岐山副总理的“惭愧”之言。

  其实,这样的困惑一般民众也有。当年三聚氰胺事件发生后,很多人都在问,为什么我们能举办得好奥运会、能把飞船送上天,却造不好婴儿的奶粉呢?如果,日常生活食品安全的保障能做到像奥运、世博、亚运一样,那么老百姓应该就没有怨言了。很显然,就目前的行政系统与运行机制来说,要做到这一点还非常困难。

  我们现在的行政系统在发展经济和集中力量办大事方面有优势,效率和效果都极高——目标明确之后,强大的动员能力显现,方方面面的公权力机构和社会资源都能调动起来。于是,奥运、世博都办得十分精彩。然而,一旦缺乏“办大事”的外界激励,进入日常状态,那么,地方政府公共服务提供能力不足的弊端就会暴露出来。

  食品安全监管就是一个极其日常而普通的公共事务。如王岐山副总理所言,“这些事情真靠监管,就在菜摊上,就在米市里,就在饭馆里。”问题就在于,我们现在没有这么多的卫生、质检部门的人员,天天去市场上检测,去为民众的食品安全把关。如果,要做到对老百姓吃的饭菜从哪里来,到哪里加工等都了如指掌,如果,上述工作是有关部门每天的必修课,那么,食品安全可能就不会成为问题,问题还是,我们有没有这样的行政能力。

  食品安全监管是政府应该提供的基本公共服务。食品安全问题突出,本质上就是政府提供的相关公共服务不足。之所以会出现这样的情况,一个重要的原因或许在于,这样的公共服务对很多地方政府来说,几乎没有现实的利益,甚至是财政“倒贴钱”。

  有很多代表委员也都提到,要从根本上解决食品安全问题,必须尽快着手建立从农场到餐桌全过程的产业链监控体系。其实,代表委员们呼唤的这个体系和奥运、世博食品安全保障机制,并无二致。问题的关键,还是怎么建,要在如何扭转基层监管乏力和公共服务提供能力不足上面做文章。

  而从根本上来说,还是需要推进政府职能转变。此次,国务院提出“十二五”期间GDP增速降到7%,也就为这种转变提供了契机。经济增长速度既然可以稍微放慢,也就意味着一部分行政资源要从搞经济转移到公共服务领域。

  关于食品安全问题,政府工作报告也很重视,承诺要“完善食品安全监管体制机制,健全法制,严格标准,完善监测评估、检验检测体系,强化地方政府监管责任,加强监管执法,全面提高食品安全保障水平。”昨天,国家发改委强调“十二五”规划纲要坚持了民生优先的原则,这一个五年规划更加突出了民生的保障和改善。“民以食为天”,期待“十二五”期间食品安全问题也能得到“优先”解决。


本篇新闻热门关键词:餐桌 
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编辑: 田甜
 
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