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陈国琴:避免“盲目决策”贵在加强“问责”

来源: 每日甘肃  作者: 陈国琴   2010-09-30 08:29  编辑: Jane


  文/陈国琴

  近日,在第五届中国无锡法治建设论坛上,国务院法制办公室副主任袁曙宏表示,政府在作出重大决策之前,应首先进行经济、环境、社会三方面风险评估,以将决策所带来的负面影响降至最低。袁曙宏表示,决策是政府行政行为的起点,因而应首先在这一环节实现科学、民主、合法的机制,针对重大政府决策,应进一步完善风险评估机制。(据9月29日《中国青年报》)

  近年来,由于政府盲目决策而造成的严重损失浪费问题屡见不鲜,而由此也引发了群众对于政府的强烈批评。比如说,一些城市的基础设施不断地进行重复修建,刚修好的道路马上又进行“拓宽”改造,刚投入巨资新建不久的大楼,有的是一任领导在任期之内不断“折腾”,有的则是不同领导在上任后就开始大刀阔斧地搞工程建设。

  随着城市的迅猛发展,不断完善基础设施,提升城市承载功能,自然需要大量的工程建设。不过,如果政府在决策中能够着眼长远,切实本着打造百年工程的理念来决策每一项工程,那么,又怎么可能会出现那么多的“短命工程”呢?说到底,不少“短命工程”的背后,往往隐藏着见不得人的“猫腻”和“勾当”,当一些官员借机往自己口袋里疯狂敛财时,他们难免会不管不顾。

  当然,“短命建筑”的泛滥,只是政府“盲目决策”的一个缩影。现在,一些政府在城市功能定位、产业定位等诸多领域,都或多或少地存在着盲目决策的问题。例如,有的城市尽管面临严重缺水的困境,可是,政府却盲目地打造“环保水系”,如此劳命伤财的工程,真不知政府领导到底居心何在?

  政府的“盲目决策”,往往发自主要领导干部的“一言堂”,虽然各级党委、政府极力倡导民主,然而,现实情况却往往是“一把手”的想法代表了大家的“共同意见”,而鉴于目前的相关体制机制,对于政府的“盲目决策”,基本上未形成真正的“问责”制度。而在科学发展的征途上,要让更多的政府决策更加科学、更加理性,那么,不仅要大力倡导科学民主氛围,而且,必须要加强“问责”。


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