亦菲：防汛期间岂能唱“空城计”

　　连日来，暴雨再次袭击广西，又有数十人不幸遇难。然而，令人费思的是，如此严峻的汛期之际，广西梧州、柳州、防城港等地部分水库居然无人值守。此事媒体一曝光，引发公众添上愁意，也引起媒体关注。

　　当然，对汛期水库无人值守唱“空城计”问题，广西领导层毫不手软，迅速启动问责制，对苍梧县委书记、县长等责任官员进行问责(见中新网2010年6月18日电)。

　　防汛特别是应对暴雨袭击已造成50人遇难的防汛，为何惊不醒当地官员，水库还会出现“空城计”？这说明，一些水库管理官员是不当防汛一回事，或者说，对人民生命财产缺乏了高度的责任感。假若是一次半次发现问题，进行严肃处理并进行必要的教育，下不为例就是了。然而，翻阅近年来一些地方官员防汛表现令人坐卧不安。

　　2005年5月9日，在重庆全市水利安全生产工作会议上，重庆市水利局长朱宪生透露，非常可怕的是，我们不少的塘库堰，在汛期没有人值守。前年，我们主城区的一个小(二)型水库发生管涌，是我们一个退休的老水利员发现后到市局来报告的，而我们当地水利部门的同志居然一无所知(见重庆水利局网2005年5月9日)。

　　2009年5月15日，湖北省副省长汤涛在当日全国防总召开全国水库安全防汛电视电话会议中坦陈，湖北省5500座小型水库，基本上乡镇村级管理大部分没有专管机构，相当一小部分还没有专管人员，责任主体不明，安全管理措施得不到落实(见湖北省水利网2009年5月15日)。这只是笔者随便在网上拿来而已。真要下苦功摸索，恐怕类似的水利安全隐患还很多。

　　在人们面前，某地防洪抢险期间唱“空城计”无人值班；某地防汛期间，水库管理人员离岗打牌受处分的事已不鲜见。可见，汛期包括水库“空城计”不是个别现象。那么，为何汛期某些水库官员地方官员仍然表现如此麻木？

　　原因恐怕有多方面的。对人民利益麻木不仁是主观原因。但是，更应看到不少基层在防汛工作上在水利安全问题上监管工作华而不实也起到了误导作用。

　　现在水库安全也好，防火安全也罢，每年各地检查种类很多，检查人员也总见一大串。但是，这类检查不少是走马观花，或在宾馆空调下听汇报，动不动设在度假村、旅游景点开水利会议早已是公开的秘密。至于水库出现隐患，一些官员并不关心。因此，要避免包括防汛期水库“空城计”现象的出现，需要上级从改变检查方式入手，把突击式检查、动态式检查当成正常检查，并通过媒体曝光，把检查情况诉之公众，让公众监督。对于某些失职者，按相关条例查处。

　　突袭式检查、动态式检查的好处是使基层摸不着上级意图，逼迫他们严格规章制度。当然，突袭式检查是有伤上下之间情面的。但是，唯有打破情面，才能促使官员们树立常备不懈意识，脑中警钟长鸣，坚守岗位。可惜的是，不少地方一事当前，考虑方方面面关系的多，认真落实的少，敢碰硬的少。这样，防汛“空城计”现象就难以避免。

　　防汛期间，水库“空城计”现象连年发生应引起人们对水利安全检查方式的反思。