高君波

　　2004年9月9日，邹琦戴着“深圳首个政府雇员”的光环，在众人羡煞的目光中，正式走马上任，出任深圳市南山区中小企业资讯服务中心主任。然而，今年1月7日，南山区图书馆一纸《终止雇员合同通知书》，彻底改变了他的命运，一夜之间，他便由政府雇员变成了“社会人员”。(5月8日《南方都市报》)

　　当初，邹琦出任深圳市南山区中小企业资讯服务中心主任，被国内外媒体广泛称作“第一条鲶鱼”，南山区因敢于“吃螃蟹”，一时间媒体云集。在一般人看来，他只要没有重大过失，当地政府也轻易不会对其解聘。毕竟，“深圳首个政府雇员”的光环代表的是“思想解放”，敢于“吃螃蟹”也会给某些官员带来隐形的政绩。

　　事实上，在互联网日益发达的今天，南山区中小企业资讯服务中心作为宣传信息渠道，其实用价值的确不大，因机构调整将其叫停也无可厚非。况且，不为“深圳首个政府雇员”的光环所动，根据深圳市雇员管理制度，因合同期满终止劳动关系，在某种程度上，也显示出南山区有关部门不慕虚荣、实事求是的自信。

　　但我们也应看到，当初深圳市实行政府雇员制的动机之一，是为了建立人员能进能出的用人新机制，节约和控制行政成本，以减轻财政负担。而“深圳首个政府雇员”肩负的是公众期待的“鲶鱼效应”，即通过引入竞争机制，激活整个机关事业单位的行政效率，从而建立具有流动性的政府公务员管理模式。

　　的确，在现行的体制下，公务员只要没有严重违纪现象，被辞退、开除的可能性很小。但遗憾的是，由于“深圳首个政府雇员”从事的工作，作为一个相对独立的事业机构，并没有融入现行的公务员体制，人们所期待的“鲶鱼效应”并没有得以发挥。而且，由于外部环境的变化，他所从事的工作也已失去存在的价值。因合同期满被解聘，使“深圳首个政府雇员”成了仅具一个实验意义的“孤本”。

　　当然，这次解聘之所以引起争议，与有关部门操作程序不严谨有一定的关系。而其引起社会舆论的关注，“深圳首个政府雇员”的光环，无疑才是真正的“看点”：政府雇员制能否真正成为激活整个机关事业单位的行政效率的“鲶鱼”，从而建立具有流动性的政府公务员管理模式，保障政府工作的公平和公正。从这种意义上讲，改变传统的公务员选拔机制，让更多的“沙丁鱼”动起来，政府雇员制依然值得我们为之期待。